Блокировка налоговых накладных: положительная налоговая история и критерии рискованности операций

Вадим Семененко, адвокат

В данном материале, как было обещано ранее, мы более детально остановимся на анализе критериев рискованности осуществления операций налогоплательщиками, а также показателей, по которым определяется положительная налоговая история налогоплательщика.

Положительная налоговая история, как способ защиты налогоплательщика.

Если по результатам мониторинга, НН / РК соответствует критериям рискованности осуществления операции (о которых речь пойдёт ниже), но налогоплательщик имеет положительную налоговую историю, регистрация такой НН / РК не останавливается. При этом, в случае признания налогоплательщика рискованным, даже положительная налоговая история ему уже не поможет. Но такой вариант возможен только в исключительных случаях, на основании решения комиссии ГФСУ.

Также читайте: Блокировка налоговых накладных: критерии рискованности налогоплательщика

Так что же всё-таки значит эта положительная история? Её наличие определяется согласно всё тех же критериев ГФСУ:

  • объем поставок, указанный плательщиком налога в НН/РК, зарегистрированных в Едином реестре налоговых накладных (далее — Реестр) в текущем месяце, с учетом представленных на регистрацию в Реестре НН/РК не превышает 150 000 гривен на одного покупателя — плательщика налога;

В данном случае речь идёт не о сумме НДС, указанной в НН/РК, а именно об объёмах поставок (т.е. стоимости товаров и услуг указанных в них).

  • объем поставок, указанный плательщиком налога в НН/РК, которые не подлежат предоставлению получателю (покупателю), зарегистрированных в Реестре за последние 6 месяцев, составляет более 50 процентов общего объема поставок товаров/услуг, указанного плательщиком налога в налоговых накладных/расчетах корректировках, зарегистрированных в Реестре;

Будем надеяться, что в данном критерии, как и в предыдущем речь идёт о календарном месяце, а объем поставок и соотношение будет определяться налоговиками по данным ЕРНН (а не по фактическим данным о хозяйственной деятельности плательщика налога).

  • товары/услуги, поставляемые (изготавливаемые) налогоплательщиком, а именно приобретение и поставка одного товара или услуги, указанного в НН/РК, зарегистрированных в Реестре, составляет более 50 процентов от общей суммы поставки товаров/услуг, указанным плательщиком налога в НН/РК, зарегистрированных в Реестре за последние 6 месяцев;

И снова вопросов больше чем ответов: как будет определяться показатель превышения 50 процентов? Действительно ли, и за поставками, и за покупками плательщика? Для производителей это условие вообще сложно выполнить, ведь объемы определяются, как и ранее, в разрезе кодов УКТ ВЭД и ГКПУ, а в них «на входе» одни коды, а на выходе — совсем другие.

  • налогоплательщик осуществляет на постоянной основе, в течение любых четырех отчетных месяцев из последних шести, регистрацию НН/РК в Реестре на поставку товаров/услуг с одним и тем же кодом товара/услуги согласно УКТ ВЭД/ГКПУ, по которым объем поставки составляет 20 процентов от общего объема поставок;

Так как определяющим моментом данного критерия является определение поставки «на постоянной основе», недостаточно будет достичь этого показателя один раз. Он будет рассчитываться ежемесячно. А значит, может ежемесячно меняться.

  • остаточная стоимость основных средств для плательщиков налога на прибыль на конец отчетного (налогового) периода (отчетный период определяется в соответствии с п. 137.4 и п. 137.5 статьи 137 НК Украины) составляет более 1 млн. грн. и отражена в отчетности, предельные сроки подачи которой предшествуют календарному дню расчета этого показателя при условии, что с 01.01.2017 руководитель и учредитель не изменялись;

Этот показатель будет рассчитываться исходя из последней поданной декларации, однако при одном условии: с 01.01.2017 г. руководитель и учредители плательщика НДС не менялись! Поэтому, чтобы иметь положительную налоговую историю и чтобы ваши НН/РК не блокировались, не задерживайте подачу декларации по налогу на прибыль!

  • наличие собственных (право собственности/пользования), арендованных земельных участков составляет более 200 га включительно или наличие арендованных земельных участков коммунальной и /или государственной собственности площадью не менее 0,5 га (по состоянию на 01.01.2018), которые задекларированы до 20.02.2018г.;

Если вы претендуете на положительную налоговую историю, не нарушайте сроки подачи декларации по плате за землю (конечно, если вы ее подаёте).

  • уплата единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на одного работающего превышает сумму ЕСВ с минимальной заработной платы в 1,5 раза за последние 12 месяцев при условии, что с 01.01.2017 руководитель и/или учредитель плательщика не менялись;

Месяца будут учитываться календарные. Данные будут браться налоговиками из ежемесячного отчета по ЕСВ (приложение 4). Впрочем, поскольку в критериях говорится об «уплате», то не исключено, что будут анализироваться не только начисленные, но и уплаченные суммы ЕСВ. При этом, такой показатель будет учитываться в положительной налоговой истории только при одном условии: с 01.01.2017 г. руководитель и учредители плательщика НДС не менялись!

  • общая сумма уплаченных в предыдущем отчетном году сумм единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов и сборов (кроме суммы налога на добавленную стоимость, уплаченной при ввозе товаров на таможенную территорию Украины) налогоплательщиком и его обособленными подразделениями, которым представлена НН/РК на регистрацию в Реестре, составляет более 5 000 000 гривен.

К сожалению, пока неизвестно, что необходимо для того, чтобы налоговая история плательщика считалась положительной. Поскольку критериев достаточно много, надеемся, что и достижения одного из них будет достаточно. Впрочем, в самих критериях об этом не сказано, поэтому ждем соответствующих разъяснений от налоговиков.

Критерии рискованности осуществления операций

Сначала поговорим о критериях, знакомых нам с предыдущей истории блокировки НН/РК. Это три из четырех так называемых Критериев рискованности осуществления операций:

  1. объем поставки товара/услуги, указанный в НН/РК, которая (ый) подана на регистрацию в Реестре, равна либо превышает величину остатка, который определяется как разница объема приобретения на таможенной территории Украины такого товара/услуги (кроме объема приобретения товаров/услуг по операциям, освобожденным от налогообложения и подлежащим налогообложению по нулевой ставке) и/или ввоза на таможенную территорию Украины такого товара, указанного с 01 января 2017 года в полученных НН/РК, зарегистрированных в Реестре, и таможенных декларациях, увеличенного в 1,5 раза, и объема поставок соответствующего товара/услуги, указанного в НН/РК, зарегистрированных с 01 января 2017 года в Реестре, и преобладание в таком остатке (более 75 процентов общего такого остатка) товаров с кодами УКТ ВЭД и услуг по кодам согласно ГКПУ, перечень которых определен ГФС в соответствии с приложением, и отсутствие товара/услуги, указанного/указанной в налоговой накладной, которая подана на регистрацию в Реестр, в таблице данных плательщика налога как товара/услуги которые поставляются (изготавливаются) на постоянной основе.

Звучит очень знакомо, не так ли? Очень напоминает самый первый критерий из бывших, утвержденных Приказом Минфина № 567. Но обратите внимание, коэффициент 1,5 уже применяется не к разнице между приобретенными и проданными товарами/услугами, а к объему приобретения товаров/услуг, указанных в полученных от продавцов НН/РК или таможенных декларациях (мониторинг будет проводиться в разрезе кодов УКТ ВЭД и ГКПУ).

  1. отсутствие (аннулирование, приостановление) лицензий, выданных органами лицензирования, которые удостоверяют право налогоплательщика на производство, экспорт, импорт и оптовую торговлю подакцизными товарами (продукцией), определенными подпунктами 215.3.1 и 215.3.2 пункта 215.3 статьи 215 раздела VI НКУ, в отношении товаров, указанных налогоплательщиком в налоговой накладной, представленной на регистрацию в Реестре на дату составления такой налоговой накладной/расчета корректировки;

И снова — фактически слово в слово повторение второго критерия из бывших. Единственное, появилось уточнение — факт отсутствия лицензии будут проверять не на дату подачи НН/РК на регистрацию, а на дату их составления.

  1. расчет корректировка составлен поставщиком товаров/услуг к налоговой накладной, составленной на получателя — плательщика налога на добавленную стоимость, если предполагается изменение номенклатуры товара/услуги (для кодов товаров согласно УКТ ВЭД — изменение первых четырех цифр кода, а для кодов услуг в соответствии с ГКПУ — первых двух цифр кодов), при отсутствии такого товара/услуги, указанного/указанной в расчете корректировке, поданном на регистрацию в Реестре, в таблице данных плательщика налога как товара/услуги которые поставляются (изготавливаются) на постоянной основе;

Тоже очень знакомо — это похоже на третий бывший критерий. Но есть и разница: РК на изменение стоимости товара/услуги не будет блокироваться. И важное уточнение: избежать блокировки РК по этому критерию можно, если товар/услуга, в отношении которых он составлен, ранее были указаны в таблице данных налогоплательщика, как товар/услуга, которые поставляются (изготавливаются) на постоянной основе.

  1. отсутствие на дату составления НН/РК сведений (актуальной записи) в Реестре плательщиков акцизного налога с реализации горючего относительно субъекта хозяйствования, который регистрирует налоговую накладную на товар (горючее) с кодами УКТ ВЭД согласно п.п. 215.3.4 п. 215.3 ст. 215 Кодекса.

А вот и что-то новенькое — последний из Критериев рискованности осуществления операций. Отсутствие на дату составления НН/РК сведений (актуальной записи) в Реестре плательщиков акцизного налога с реализации горючего для плательщика НДС, подает на регистрацию в ЕРНН НН/РК на товар (горючее) с кодами УКТ ВЭД, указанными в пп. 215.3.4 НКУ.

Итак, прежде чем регистрировать НН/РК на горючее, а также прежде чем совершать сделку, которая подпадает под определение «первого события» согласно п. 187.1 НКУ, произведите регистрацию плательщиком акцизного налога!

 

Адвокат Семененко Вадим Геннадьевич, Justum

Блокировка налоговых накладных: критерии рискованности налогоплательщика

Вадим Семененко, адвокат

Согласно сообщения Государственной фискальной службы Украины от 23 марта 2018 года  работа Единого реестра налоговых накладных и некоторых электронных сервисов в Информационно-телекоммуникационной системы  «Электронный кабинет» восстановлена. В то же время налоговики обнародовали перечень кодов товаров и услуг для мониторинга рискованности осуществления операций.

Как ожидали многие налогоплательщики, стартом работы системы блокировки Налоговых накладны / Расчетов корректировок (далее – НН/РК) станет 22 марта 2018 года (согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 21.02.2018 г. №117).

В то же время, налоговики начали готовиться к этому еще с 20 марта. С 23:00 этого дня и до 10:00 22 марта проводились технические и регламентные работы в автоматизированных системах ГФС. В связи с этим работа Единого реестра налоговых накладных и некоторых электронных сервисов для плательщиков НДС в ИТС «Электронный кабинет» была временно приостановлена. Хотя фактически зарегистрировать НН / РК было невозможно до начала дня 23 марта.

И вот в 15:00 23 марта ГФСУ сообщила о возобновлении работы ЕРНН и некоторых электронных сервисов в ИТС «Электронный кабинет» с учетом положений постановления КМУ №117 от 21.02.2018г.

В этом же сообщении ГФСУ напомнила о вступившем в силу с 22 марта 2018 Порядке приостановления регистрации НН / РК в Едином реестре налоговых накладных, утвержденном Постановлением КМУ от 21 февраля 2018 №117.

Во исполнение п. 10 указанного Порядка ГФС разработаны согласованные ранее с Минфином проект критериев рискованности налогоплательщиков и осуществления операций, а также показателей, по которым определяется положительная налоговая история налогоплательщика.

В данном материале остановимся более детально на критериях рискованности налогоплательщика.

Согласно уведомления ГФС, опубликованного на его официальном сайте, налогоплательщик соответствует критериям рискованности, если:

  1. плательщик налога зарегистрирован (перерегистрирован) на основании недействительных (утраченных, утерянных) и поддельных документов согласно информации, имеющейся в органах Государственной фискальной службы. Пока не очень понятно, какая именно регистрация имеется в виду, государственная (в ЕГР ЮЛ ФЛП и ОФ) или налоговая (в Реестре плательщиков НДС). Но, поскольку документального подтверждения требует именно государственная регистрация, скорее всего, в данном случае речь идет именно о ней (хотя в критерии идёт речь именно о налогоплательщике, плательщике НДС). Следующий критерий как раз говорит именно об этом.
  2. плательщик налога зарегистрирован (перерегистрирован) в органах государственной регистрации физическими лицами с последующей передачей (оформлением) во владение или управление несуществующим, умершим, без вести пропавшим лицам согласно информации, имеющейся в органах Государственной фискальной службы;
  3. плательщик налога зарегистрирован (перерегистрирован) в органах государственной регистрации физическими лицами, которые не намеревались осуществлять финансово-хозяйственную деятельность или реализовывать свои полномочия согласно информации, предоставленной такими физическими лицами;
  4. плательщик налога зарегистрирован (перерегистрирован) и осуществляет финансово-хозяйственную деятельность без ведома и согласия его учредителей и назначенных в законном порядке руководителей согласно информации, предоставленной такими учредителями и / или руководителями.
  5. имеется обвинительный приговор суда в отношении должностного лица (должностных лиц) налогоплательщика по статье 205 Уголовного кодекса Украины согласно информации, имеющейся в органах Государственной фискальной службы.

В результате анализа указанных выше критериев возникает ряд вопросов, главным из которых является то, как налоговики будут устанавливать указанные факты и что будет считаться достаточной информацией, имеющейся у органов ГФС для их применения?

На сегодня не вызывает сомнений только один критерий: это наличие обвинительного приговора по отношению к должностному лицу плательщика НДС по ст. 205 УК. Эта статья, которая устанавливает ответственность за фиктивное предпринимательство, то есть создание или приобретение субъектов предпринимательской деятельности (юридических лиц) с целью прикрытия незаконной деятельности или осуществления видов деятельности, в отношении которых имеется запрет. То есть, был такой факт или нет, будет устанавливать суд. И ранее решение суда этот критерий не будет применяться. Как насчет других, очень похожих на него? Будет ли кто-то проверять полученную налоговиками информацию и как? Остаётся только ждать соответствующих разъяснений от ГФС.

Кроме того, в сообщении ГФС отмечается, что комиссии главных управлений Государственной фискальной службы Украины в областях, городе Киеве и Офис крупных налогоплательщиков ГФС могут рассматривать вопрос об установлении рискованности налогоплательщика, в следующих случаях:

  • налогоплательщик зарегистрирован (перерегистрирован) по адресу, который находится на неподконтрольной территории Украины (зона АТО, АР Крым);
  • дата регистрации плательщиком налога на добавленную стоимость не превышает трех месяцев;
  • налогоплательщик – юридическое лицо, не имеет открытых счетов в банковских учреждениях, кроме счетов в органах государственной казначейской службы Украины (кроме бюджетных учреждений);
  • налогоплательщик, должностное лицо и / или учредитель которого являлся должностным лицом и / или учредителем предприятия, которое ликвидировано по процедуре банкротства в течение последних трех лет;
  • плательщиком налога не представлена контролирующему органу налоговая отчетность по налогу на добавленную стоимость за два последних отчетных периода вопреки нормам подпункта 16.1.3 пункта 16.1 статьи 16 и абзаца первого пункта 49.2 и пункта 49.18 статьи 49 Налогового кодекса Украины;
  • плательщиком налога на прибыль не подана контролирующему органу финансовая отчетность за последний отчетный период вопреки нормам подпункта 16.1.3 пункта 16.1 статьи 16 и пункта 46.2 статьи 46 Налогового кодекса Украины;
  • имеется налоговая информация, свидетельствующая о наличии признаков осуществления рисковых операций плательщиком.

Данный критерий не очень понятен, поэтому требует дополнительных объяснений. Естественно, что если налогоплательщик не имеет положительной налоговой истории, его НН / РК будут соответствовать Критериям рискованности операций и соответственно будут блокироваться (кроме случаев, когда Таблицы о том, что такие операции вовсе не рискованные, а именно те, которые он постоянно осуществляет и налоговики ему в этом поверят на основании подтверждающих документов). В то же время, если у плательщика НДС положительная налоговая история, следует помнить, что она защищает только от блокировки НН / РК в случае достижения Критериев рискованности операций. При этом сейчас мы говорим совсем о других критериях – критериях самого налогоплательщика.

Согласно уведомления ГФС, рискованность налогоплательщика может быть установлена при наличии хотя бы одного из критериев, определенных в опубликованных Критериях.

Если установлено, что налогоплательщик имеет признаки рискованности согласно пункту 1.6 этих Критериев, то такой налогоплательщик выносится на рассмотрение Комиссии в тот же день и вносится в перечень рискованных плательщиков в день проведения заседания Комиссии, на которой принято соответствующее решение.

Если же налогоплательщик, который внесен в перечень рискованных субъектов хозяйствования, перестал соответствовать критериям рискованности, указанных в пунктах 1.1 — 1.5 этих Критериев, такого налогоплательщика исключают из перечня рискованных субъектов хозяйствования в день получения / выявления такой информации.

В случае если налогоплательщик, внесенный в перечень рискованных субъектов хозяйствования, перестал соответствовать критериям рискованности, которые определены в пункте 1.6 Критериев, плательщика исключают из перечня рискованных субъектов хозяйствования по решению комиссий главных управлений ГФС в областях, Киеве и Офисе крупных налогоплательщиков ГФС.

Таким образом, если комиссия ГФСУ примет решение об отнесении налогоплательщика к рискованным (несмотря на его положительную налоговую историю), все его НН / РК будут блокироваться (это прямо предусмотрено п. 6 Порядка № 117), до момента принятия такой комиссией решения об исключении налогоплательщика из состава рискованных (на основании новой полученной налоговиками информации).

В следующем материале мы более детально остановимся на анализе критериев рискованности осуществления операций налогоплательщиками, а также показателей, по которым определяется положительная налоговая история налогоплательщика.

 

Адвокат Семененко Вадим Геннадьевич, Justum

 

«Правки Лозового». Обшук за новими правилами

Вадим Семёнов Адвокат

адвокат Вадим Семенов

Практично вже всім відомо (юристам та не юристам), що з 15.03.2018 року вступили в силу так звані «Правки Лозового» до Кримінального процесуального кодексу України.

В цій статті зупинимось на змінах до статей 234 та 236 КПК України, а саме на нормах, які регулюють правила проведення обшуку.

Так, починаючи з 15 березня, ухвалу про обшук може винести тільки слідчий суддя місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Ухвала про обшук, крім іншого, додатково повинна містити:

  • індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв’язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;
  • обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Тобто перед тим, як звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку, слідчий, прокурор повинен звернутись до підприємства із запитом про надання документів, речей, інформації.

Крім того, у разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.

Під час проведення обшуку слідчий, прокурор, інша службова особа, яка бере участь у проведенні обшуку, зобов’язані допустити на місце його проведення захисника чи адвоката. Слідчий, прокурор не має права заборонити учасникам обшуку користуватися правовою допомогою адвоката або представника. Слідчий, прокурор зобов’язаний допустити такого адвоката або представника до обшуку на будь-якому етапі його проведення.

Обшук особи, яка знаходиться у приміщенні, де проводиться обшук, здійснюється особами тієї самої статі у присутності адвоката, представника на вимогу такої особи. Неявка адвоката, представника для участі у проведенні обшуку особи протягом трьох годин не перешкоджає проведенню обшуку.

Обшук житла чи іншого володіння особи на підставі ухвали слідчого судді в обов’язковому порядку фіксується за допомогою аудіо- та відеозапису.

 

Адвокат Семенов Вадим, Justum

 

Что делать, если сосед проводит незаконные строительные работы?

Наверное, каждый из нас хоть раз в жизни сталкивался с ситуацией, когда кто-то из соседей начинает осуществлять строительные работы, нарушая при этом наши права (появляются трещины на стенах квартиры; новый объект строится слишком близко к вашему дому или вообще на месте вашего земельного участка).

Возникает логический вопрос – что же делать? Как защитить свои права?

Первоначально надо понимать является ли эти работы объектом самовольного строительства или нет?

Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта, либо с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Таким образом, понятие «самовольное строительство» включает в себя три составляющие, которые определяют объект таковым в случае наличия хотя бы одной из них:

— объект построен на земельном участке, не отведённом для целей такого строительства;

— объект построен при отсутствии документа, позволяющего такое строительство;

— объект построен с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Под земельным участком, не отведённым для целей строительства, понимается отсутствие у заказчика строительства правоустанавливающего документа, на право собственности либо право пользования земельным участком на котором осуществляется строительство.

Под надлежащим разрешением следует понимать предусмотренный Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» разрешительный документ (статьи 35 — 37), который дает право выполнять подготовительные и строительные работы именно этого объекта и на этом земельном участке, переданным с этой целью определенному лицу.

Под проектом следует понимать, в зависимости от категории объекта строительства, соответствующий состав документации, определенный статьями 1, 7 и 8 Закона Украины «Об архитектурной деятельности», полученный в соответствии со статьями 29, 31 Закона «О регулировании градостроительной деятельности», а также строительный паспорт и технические условия, полученные в соответствии со статьями 27, 30 указанного Закона.

Строительством, которое осуществляется с существенным нарушением строительных норм и правил, считается в том числе строительство, которое хотя и осуществляется при наличии проекта, но с нарушением государственно-строительных норм и санитарных правил, угрожающее жизни и здоровью человека в случае невыполнения предписаний инспекции государственного архитектурно-строительного контроля об устранении нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил и т.д.

Если вы увидели, что выполняемые соседом строительные работы подпадают хотя бы под одно из вышеуказанных условий, эти строительные работы являются незаконными, а такой объект – объектом самовольного строительства.

Контроль за выполнением самовольных строительных работ осуществляют органы государственного архитектурно-строительного контроля.

Именно в органы государственного архитектурно-строительного контроля и необходимо первоначально обратиться с жалобой об осуществлении самовольного строительства. К данной жалобе целесообразно приложить материалы фотофиксации.

По результатам рассмотрения данной жалобы орган государственного архитектурно-строительного контроля имеет полномочия по принятию либо решения о привлечении виновного лица к административной ответственности, либо подготовит мотивированный ответ, почему доводы, указанные в жалобе не являются основанием для привлечения лица к административной ответственности.

В случае отказа органом государственного архитектурно-строительного контроля в удовлетворении вашей жалобы либо если, несмотря на привлечение виновного лица к административной ответственности, указанное лицо продолжает осуществлять самовольное строительство для эффективной защиты ваших нарушенных прав целесообразно обратиться в суд.

 

Адвокат Наталья Семененко, Justum

Изменения в УПК. Обыск, фиксация процесса

Вадим Семёнов Адвокат

адвокат Вадим Семенов

16 ноября 2017 года Верховная Рада Украины приняла закон (законопроект №7275), которым внесла ряд изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины. В частности:

Появился новый участник уголовного производства – лицо, в отношении которого осуществляются процессуальные действия.

В статью 27 УПК добавлено нормой, обязывающей суд фиксировать судебные заседания не только с помощью звукозаписывающих средств, но и видео.

Заявитель об уголовном правонарушении теперь имеет право получить от правоохранителей не только документ, подтверждающий регистрацию заявления, но и извлечение из Единого реестра досудебных расследований, причем в течение 24-х часов.

Во время рассмотрения ходатайства об обыске следственный судья обязан будет фиксировать заседание на видео.

В статью 87 УПК добавлены два новых пункта!!! Теперь однозначно записано в УПК, что доказательства являются недопустимыми, если:

— они получены в ходе обыска, на который не допустили адвоката;

— они получены в ходе обыска по определению следственного судьи, вынесенном на заседании, на котором не осуществлялась полная фиксация (аудио и видео).

В статью 107 УПК добавили отличную норму, согласно которой следственное действие — обыск следователь, прокурор обязаны фиксировать на видео. Стороне защиты предоставляется право беспрепятственной фиксации обыска в помощью видеозаписи.

Однако, юристы, которые писали этот закон, забыли внести изменения в п.19 ч.1 ст.3 УПК, где сказано, что стороной защиты являются подозреваемый, обвиняемый (подсудимый), осужденный, оправданный, лицо, в отношении которого предусматривается применение принудительных мер медицинского или воспитательного характера, их защитники и представители.

Из этого следует, что лица, у которых проводят обыск, но, в то же время не являются подозреваемыми, и их адвокаты не имеют право беспрепятственной фиксации обыска в помощью видеозаписи.  Поэтому пока радоваться нечему.

Статью 168 УПК добавили двумя абзацами, где сказано, что компьютерную технику и мобильные телефоны нельзя изымать, за исключением, если они необходимы для проведения экспертизы, получены в результате преступления, являются орудием преступления, если владелец ограничивает к ним доступ. Но решение остается за следователем, прокурором.

Поэтому, по сути, в этой части мало что поменяется. Как изымали, так и будут изымать, ссылаясь, например, на то, что изъятое надо отправлять на экспертизу.

Статью 236 УПК, регулирующую порядок проведения обыска, добавили нормой о том, что лицо, у которого проводят обыск, имеет право пользоваться правовой помощью адвоката. Это хорошо.

Адвокат Вадим Семенов, Одесса